如何避免澳洲與紐西蘭的海關常見錯誤

在澳洲與紐西蘭海關不合規導致的實際成本

進口到澳洲或紐西蘭時，大多數企業首先要考慮的是關稅成本，也就是將貨物運過邊境的預付費用。表面上，這些費用可能看起來是主要開銷，是預算中的一筆單純支出。然而，符合海關合規所需的真正成本遠遠超出這些您看到的數字。

對大多數合規進口商而言，海關程序是例行公事，不會影響日常運作。但一旦企業出現疏失，無論是刻意還是疏失導致，代價會立即增加，損害程度甚至可能遠超過原本應繳的關稅。

即刻影響

乍看之下，違規風險可能只有違規罰款。雖然經濟罰款可能很大，但罰款通常只是冰山一角。

由於違規問題很少是孤立事件，一次外洩就能改變一切。由於不合規問題往往並非單一、孤立的事件，一次違規就足以徹底改變局勢。不僅問題貨件會受到檢視，過去與未來的所有出貨也都將經過嚴格審查。這些成本很快就會超過任何一開始的罰款。

長期影響

若企業失去可信賴貿易商或安全出口商的身分狀態，未來將面臨頻繁檢查與延遲通關。更不用說，因合規問題而造成的聲譽損害可能會影響客戶關係和打入市場的機會。

最嚴重的後果

在嚴重情況下，根據《海關法》或《生物安全法》，貨物可能會全部沒收。不合規錯誤也可能導致錯失自由貿易協定 (FTA) 關稅優惠的機會，而且在問題修正之前，未來每次貨物運輸都要支付非必要費用。

五大合規錯誤及避免方式

為進一步瞭解企業常犯的錯誤，檢視進口商最常見的合規錯誤會有幫助。避免這些陷阱對於維持作業順暢和減少成本高昂的中斷是非常重要的。

1. 錯誤的關稅分類

這是澳洲和紐西蘭最常見的合規問題。進口商常依賴行銷說明或供應商提供的資訊，而非適當運用國際商品統一分類制度架構和法律註釋。

這些錯誤源於不瞭解分類時必須考慮產品的材質、功能和形式，而不僅僅是產品名稱。其實即使是監管機構，判斷這些區別時也會覺得棘手，凸顯出建立完善內部分類流程與依靠專家指導的必要性。

如何避免

為您的產品進行進口前的分類審查，並維護 HS 主資料庫。聘請具備產業經驗的專責報關人員，有助於確保分類準確、合規且符合現行法規。

2. 海關估價錯誤

常見的報關估價錯誤包括：未申報提供給供應商的輔助項目 (如模具、工具與免費設計服務)、未申報與進口貨物相關的權利金及報酬，以及關係企業未能在交易中證明公允價格之情況。企業常忽略將年終移轉價格的調整反映到報關價值上，導致申報價與實際價值不符，可能觸發海關稽核。

如何避免

制定與移轉價格文件一致的報關估價政策。建立完善的政策能確保所有相關成本 (如輔助項目、權利金及年終調整) 都能持續確實記錄並申報，降低可能引發稽核的價差風險。定期比對海關申報價值與財務紀錄，確認準確且合規，並讓財務與關務團隊共同參與，以確保監控落實到位。

3. 自由貿易協定文件缺失

未經授權機構簽發的證明文件，或缺少關鍵資料欄位的證明文件，無法用於申請關稅優惠。「完全取得」(wholly obtained) 或「實質轉型」(substantial transformation) 規定誤用、在各種自由貿易協定下未遵循直接運輸要求，以及混淆「製造國」與「原產國」定義，都會導致自由貿易協定關稅優惠申請失敗。供應商申報不一致，尤其是在供應鏈中來源多元的情況下，更會加劇上述問題，且通常要到海關稽核時才會發現問題。

如何避免

務必進行全面審查，確保每份原產地證明均由授權機構簽發，符合自由貿易協定的特定規定，且所有必要資料欄位 (例如產品描述、關稅編號及原產國資訊) 都確實填畢。請務必將所有證明文件的複本妥善保存於集中式數位檔案庫中，以便在法規查核或海關稽核時隨時調取。如對自由貿易協定資格或文件要求仍有疑慮，應在進口前向海關或報關行人員確認，以避免不符合規。

4. 違反生物安全規定

違反生物安全規定的後果遠超過一般海關違規。當局可以無限期扣留貨物、強制要求所費不貲的處理方式、要求重新出口，甚至下令銷毀。與可事後解決的關稅爭議不同，生物安全法規會立即造成營運危機，且可採取的補救措施有限。

《澳洲生物安全法》(Biosecurity Act 2015) 和紐西蘭初級產業部 (MPI) 的《進口衛生標準》都有嚴格的要求。未經核准的處理單位、不具進口許可，以及文件不完整，都可能造成嚴重問題，例如供應合約終止。

如何避免

確保所有進口貨物符合相關法規所規定的處理與檢驗要求。僅使用經核准的處理單位，並在貨物運送前取得所有必要的進口許可證與相關文件。定期檢視生物安全法規的更新，並對員工進行培訓，讓員工能及早在供應鏈中識別潛在風險並加以處理。

5. 紀錄保存方式不良

紀錄保存違規表面上看似簡單，但後續可能引發連鎖合規問題。常見錯誤包括：未完整保存進口報單及相關支援文件、遺失供應商原產地證明或燻蒸證明，以及僅將重要證據存放於貨運代理人或報關行，而未在內部保留複本。

如果沒有保留分類依據或估價工作表，想順利因應海關稽核幾乎是不可能的。

如何避免

建立完整的紀錄保存與文件檢索系統，並由內部進行監控，而非僅依賴報關行的紀錄。維護中央數位檔案庫可確保能在稽核期間隨時存取重要文件，讓小問題得以迅速解決，並協助避免嚴重處罰。

認識具拘束力之裁定的作用

如有任何涉及分類、估價或合規要求的疑慮，應在進口前申請具拘束力之裁定。裁定可提供明確依據與保障，在問題發生前就加以預防。

取得具拘束力之裁定意味著您將獲得海關或初級產業部的正式決定，並可在稽核或爭議時作為依據，大大幅降低出現錯誤與延誤而付出高昂成本的風險。

申請過程通常需要提交詳細申請書，列出產品資訊並附上相關支援文件。這個過程可能需要數週的時間，因此及早與您的報關行接洽有助於確保您的申請準備妥當。取得具拘束力之裁定不僅能釐清你的義務，也展現出積極的合規態度，通常能在主管機關稽核時獲得正面評價。

特別棘手的關稅章節

關稅分類很複雜，且不同監管框架的解釋可能有差異，也容易造成分類不一致。建立完整的分類依據文件非常重要；若有疑慮，應在進口前申請具拘束力之裁定。

用於指派關稅代碼的國際分類系統：國際商品統一分類制度架構 (HS)，經常出現分類爭議。

舉例來說，第 84 至 85 章 (機械和電器產品) 涉及零件與成品的複雜分類依據。第 39 章 (塑膠) 要求區分成品和組件。第 73 至 83 章 (金屬配件、緊固件與硬體) 引發「一般用途零件」與專用零件的爭議。第 94 章 (家具) 涉及多種材質組件，增加了分類的複雜程度。

若出現合規問題，應採取的步驟

如果您發現合規錯誤，透明與迅速處理至關重要。應與報關行合作，評估問題範圍與影響。在適當情況下，向澳洲或紐西蘭監管機構主動揭露、展現誠信，通常能獲得較有利的待遇。

記錄一切：出現什麼錯誤、錯誤原因，以及您正在採取哪些措施以防止再次出現同樣錯誤。如果您不同意某項評估，經驗豐富的報關行可以協助解釋辯護選項，並在需要時為您介紹法律專業人士。最重要的是，永遠不要忽視合規問題。希望問題自行消失只會讓問題變得更糟。

選擇報關行時的注意事項

選擇報關行時，請考慮報關行提供主動解決方案和支援的能力。尋找 C.H. Robinson 這樣的供應商，結合全球專業知識與區域知識，以協助建立健全的分類框架、實施有效的估值政策，並保存可隨時稽核之文件。

技術整合也很重要；選擇一個能利用數位工具的供應商，以確保所有貨件的一致性，並主動找出潛在的合規問題。

與監管機關 (如澳洲邊防署 (ABF) 和紐西蘭海關) 建立良好的合作夥伴關係，能促進問題快速解決，且有助於直接回應和處理各項疑慮。

另外，熟悉如何維護分類、估價、關稅及到岸成本完整紀錄的服務提供商，能協助發現內部可能未察覺的趨勢與機會，並有助於做出更好的決策與管理風險。

從容應對海關流程

若要成功管理海關合規，需要持續關注詳細資訊並依法規演變而調整。企業可以透過與合適的報關行合作並採用技術，主動避免最常見的錯誤，並把握國際貿易中的新商機。

強化海關合規方案，從這裡開始與我們的海關專家聯繫，以協助您檢閱流程、識別風險，並實施適合您業務的解決方案。